本次亚特兰大G20外长会,10 月 31 日在美国亚特兰大正式落幕。 会议由美国国务卿鲁比奥主持,东道主本想风风光光办一场,给年底峰会铺路,结果散场时连最基本的联合公报都没签出来,只能由美方发一份主席声明勉强收场。G20 正式成员是 19 个主权国家加欧盟、非盟,这回到场的主权国家只有 18 个。 18 国外长谈两天达不成一份共同文件,分歧之大可见一斑。 不仅如此,连合影都没有,主要是开幕当天,这个流程被美方临时取消了。据多家媒体披露,原因相当荒诞:部分欧洲国家、澳大利亚和加拿大的代表,会前放话拒绝和俄外长拉夫罗夫同框,甚至威胁当场退场。鲁比奥开场眼见压不住西方盟友的情绪,干脆砍掉了这个环节。 会上围绕乌克兰危机、中东局势、美国关税政策吵成一团,连一个名词都要较劲 ,美方非要把 "人工智能" 改成 "超级智能",澳、印、日干脆在文件底下加注释,声明自己说的还是人工智能。 会场内吵成一锅粥,会场外更是滑稽,把创始成员国挡在门外。前面说的 18 个主权国家,少掉的那个正是南非。南非不是弃权,而是压根没收到美国的邀请函,它可是实打实的 G20 创始成员国,2025 年刚卸任轮值主席国,也是集团里极具代表性的非洲大国。去年南非在约翰内斯堡主办峰会,美方主动缺席;今年美国坐庄,干脆放话 2026 年全年所有 G20 会议都不请南非,理由是看不惯南非的国内政策和外交议程。 凭东道主喜好单方面剥夺正式成员国的参会资格,这在 G20 历史上极为罕见,开了危险的坏头。轮值主席国的职责,是为大家做服务、搞议程协调,不是拿着主办权审查谁有资格进门。会上不少参会国都对这种排挤表达了不满,法国驻南非大使也公开呼吁,允许南非正常参会。 面对这种破坏多边机制规矩的做法,10 月 30 日外交部例行记者会上,中方发言人明确表示南非是 G20 的重要成员,中方坚定支持其继续参与相关活动;亚特兰大会场上,中方代表又当面重申了这一立场。力挺南非,不只是给老朋友解围,更是在维护发展中国家在国际舞台上的合法权益。全球南方对和平、稳定、发展的呼声强烈,非洲在粮食安全、能源转型、基建上有大量现实困难,南非正是替发展中国家发声的关键力量。把创始成员拒之门外,表面是给南非穿小鞋,实际是削弱全球南方在国际经济治理中的话语权。 多边平台,绝不能变成某个国家说了算的私人领地。 会场上的中方表态同样清晰。针对争执不休的地缘冲突,中方亮出全球安全倡议,呼吁 G20 做维护和平稳定的力量:解决争端要靠对话谈判,制裁施压和军事打击不是出路,只会适得其反。无论是红海、霍尔木兹海峡的航道安全,还是久拖不决的乌克兰危机,中方给的都是劝和促谈的方案,同时强调尊重各国主权、解决冲突根源、保障粮食化肥流通、摒弃冷战思维和阵营对抗。 经贸议题上,美方想把供应链安全、关键矿产、航行自由往自己设定的框架里引,中方明确指出:保护主义没有赢家,筑墙设垒、脱钩断链只会扰乱全球产业链供应链,损害大家共同利益;必须防止把经贸问题政治化、武器化、泛安全化,更不能打着 "公平竞争" 的旗号干保护主义的事。 说白了,G20 成立的初衷是应对经济危机、促进全球增长。现在全球经济复苏乏力,该谈的是政策协调、贸易畅通、AI 普惠发展和关键矿产互利共赢,而不是把经济平台变成打压异己、搞站队的角力场。 亚特兰大这三天,合影没有、公报难产、创始成员缺席,放在一起是个严肃的信号。多边机制之所以有价值,靠的是规则的稳定和各方平等的参与,如今这两大基石都在经受考验。距离 12 月迈阿密 G20 领导人峰会只剩一个月,如果单方面排斥成员、把经贸问题武器化的做法得不到纠正,受损的将不只是某几个国家的利益,而是整个 G20 机制在全球治理中的信誉与未来。 特别